
日本“变调”:欲用万亿美债改写美日的关税剧本!

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近期,日本在美日关系中的态度发生了急剧变化。连日来,日本政府要员多次公开表示,打算将美国国债纳入美日关税谈判的筹码之中。日本的这一 “破局” 之举,打破了其以往在对美关系中 “唯唯诺诺”“唯命是从” 的软弱形象,释放出了一系列值得深入探究的战略信号。
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长期以来,美日关系始终笼罩在非对称性的阴影之下。美国凭借政治、经济、军事的绝对优势,在双边互动中始终占据主导地位;而日本则如同“受气小媳妇”,处于相对弱势且顺从的地位,在诸多事务上不得不迎合美国,不敢轻易触碰美国的敏感神经。2025年4月,特朗普发动对等关税战后,日本财务大臣加藤胜信迅速表态:日本不会抛售美债,不会把手中约1.27万亿美元美国国债,用作对抗特朗普总统对日本进口商品征收关税的手段。这一表态正是日本长期顺从美国的典型体现。
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然而,仅仅二十余天后,剧情发生了戏剧性的反转。5 月 2 日,加藤胜信在采访中直言,“日本持有美国国债是事实”,并认为在美日谈判中,“把可成为谈判筹码的事项全部摆上谈判桌进行讨论是理所当然的” 。这一前后矛盾的表态,标志着日本试图打破“美日权力结构”的桎梏,要把自己从“规则的被动接受者”转变为“规则的主动博弈者”,反映出日本在美日关系中寻求新平衡的急迫冲动。
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美债问题,确实是美国最大的软肋之一。截至2025年,美国国债规模已突破35万亿美元,6月将迎来6.5万亿美元的“债务洪峰”。为维持经济运转,美国政府需为到期的6.5万亿美债寻找接盘方,否则就可能面临国家破产风险;同时还需控制好美债收益率,以避免日后的偿债压力过大。倘若日本真的在双方的谈判中利用美债问题做文章,比如抛售部分美债,这将对美债市场和美元汇率产生巨大的冲击,进而影响美国的经济稳定和金融霸权。日本正是看准了这一点,才敢于在态度上发生180度的大转弯。
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很显然,日本此举就是要重塑美日关系的权力天平,为自身争取更平等的战略空间。近年来,美日之间存在诸多亟待解决的问题:在贸易领域,美国频繁对日本发起贸易调查,要求日本开放更多市场、减少贸易顺差,直接冲击日本汽车、电子等支柱产业,给日本经济带来不小压力。在军事方面,美国一直要求日本承担更多驻日美军的费用,即所谓的 “驻军补贴”,这进一步加重了日本的财政负担。在此背景下,日本开始将目光转向其持有的万亿级美债资产,试图以美债为杠杆,在谈判中给自己争取主动权。与此同时,中国积极应对美国对等关税战的勇敢之举,也鼓舞了日本,让日本认识到,通过“美债博弈”既能向美国施压,又能向其他国家传递“独立自主”的信号,从而在新的地缘政治棋局中占据一席之地。
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然而,日本的“美债豪赌”隐藏着巨大的风险。美国向来奉行“美国优先”,在国际事务中一贯以自我利益为中心,不太可能轻易接受日本的“要挟”。对于日本的这种“挑衅”行为,美国很可能采取贸易报复、军事施压、金融制裁等强烈反制措施。与此同时,日本对美出口占其总出口的近20%,关税战将重创日本制造业;美国是日本最大的海外投资目的地,两国关系恶化将导致日本资本外流;日本在安全领域依赖美日同盟,关系破裂将削弱日本的地区影响力。因此,日本此举犹如“在刀尖上跳舞”,既可能打破现有束缚,也可能引火烧身。
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毫无疑问,日本此次将美债纳入谈判筹码,是其试图打破 “美日不平等关系” 的一次冒险尝试。这场 “以小博大” 的豪赌,其成效不仅取决于日本的胆识,更取决于美国对全球金融霸权地位的敏感程度,以及日本自身对反制风险的承受能力。日本能否通过 “美债杠杆” 实现利益最大化,仍有待观察。但可以确定的是,这一事件再次印证了国际关系中的铁律:没有永远的盟友,只有永恒的利益。各国在追求自身利益的过程中,始终在权衡、博弈与调整,而日本此次的 “变调”,不过是这一永恒法则的最新例证。
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