特朗普关税，让美国再次孤立

摘要： 2025年4月2日，华盛顿特区白宫玫瑰园，特朗普一边慷慨激昂，一边举起一张大大的图表和已经签署的行政令，对全世界宣布了新的“对等关税”政策，并十分骄傲地宣称这一天为“美国解放日”。...

2025年4月2日，华盛顿特区白宫玫瑰园，特朗普一边慷慨激昂，一边举起一张大大的图表和已经签署的行政令，对全世界宣布了新的“对等关税”政策，并十分骄傲地宣称这一天为“美国解放日”。

这场活动是一场贸易声明活动，主题是“让美国再次富裕”。但关税宣布完，我觉得特朗普整这个活儿的真实名字，应该叫“让美国再次孤立”。

这一轮新签署的行政令主要分为两个部分。第一部分是“基准关税”，美国将对全世界的贸易伙伴征收10%的基准关税，比如英国、澳大利亚等国家都在这个范畴，该关税将于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效。。

第二部分是给各国量身定制的“个性化对等关税”，美国将对重点关照的贸易伙伴们，征收“量身打造计算”的对等关税，这部分关税将于美国东部时间4月9日凌晨0时01分生效，所有其他国家将继续遵守原有的10%关税基准，加拿大和墨西哥与美加墨协定相关的商品，关税另算。

这轮政策宣布的时间点还是很有讲究，放在美股收盘以后，避免了美股走出一些什么不太可控的局面。但即便如此，纳斯达克的指数期货还是上蹿下跳地狂飚了几波过山车，纽约股市主要股指期货在活动过后几小时内，都走出了暴跌行情，节目效果依然相当爆炸。

特朗普第一任期对中国大打贸易战时，大家都以为这事只针对神秘的东方大国。结果到了特朗普第二任期，原先一块搞东大的“盟友们”发现，美国嘴上说着大家是战略伙伴，一拔刀就照着哥们腰子捅，根本不讲武德。

特朗普到底为什么这样制定关税政策？被这些关税政策加速重置的全球贸易规则，受益的到底是美国还是中国？

特朗普第二任期的关税政策本身，确实不是为了针对中国而制定的。

很多人在解读川普关税大棒的时候，都喜欢设立假想敌，其实建国同志这一波操作，还真的是“从美国本土诉求出发”的，而且逻辑特别简单粗暴。

简单来说，就是他们认为，美国无法摆脱制造业空心化，主要是因为进口商品太便宜了，美国本土产品因为生产成本高，没有价格竞争力。

怎么办呢？给进口商品征收高额关税。

你们的生产成本低，我强行给你加关税成本，这样你的总成本变高，内外制造成本的差距被拉平，你在外面生产，跟在美国生产一样贵，企业就会愿意来本国本土建厂，制造业就可以回流了，工人就有工作啦，就业问题就解决了。

目前的中国产品成本，远远低于美国产品成本；但特朗普希望，加了关税之后，中国产品成本+关税成本=美国产品成本。

但问题就在于：首先，这个等式不一定能够成立。很多领域，即使美国再征收百分之百的关税，成本也拉不平。以汽车产业为例，美国汽车工人的平均时薪高达30美元，而墨西哥汽车工人的时薪仅为3美元，加关税的同时还要赶走美国劳动力中占据重要地位的“非法移民”，成本就更难拉平了。

其次，供应链重构是个很漫长的过程，从建厂到形成规模效应，通常需要5 - 15年的时间。没完成之前，通胀和就业的矛盾会更加尖锐。且不说企业还要付出巨大资金投入，应对技术、市场、人才的挑战。单说短期内美国制造无法填补产品需求缺口，那就还要依赖来自中国和全世界的产品过生活。就属于工作没找着，钱还不值钱了。

最后，即便成本都能实现拉平，但商品整体价格一定是上升的。可能会有人去美国建厂，美国人可能找得到工作了，但美国普通人的可支配收入反而会变少。通胀会让重获工作的美国人觉得自己更穷了。以后美国人每天在工厂干活，可能还不如没活干的时候富裕。

这是个至少要牺牲美国一代人的模型，一顿大棒打下来，富裕不富裕不知道，只知道我仿佛梦回美国的门罗主义时代，简直是异想天开之下要自绝于世界贸易体系。

关键是，牺牲了一代人都还不一定真的有用。因为其他国家也不是死的。尤其是，在形成产业链集群和完整供应链这件事上，还有个大魔王，叫中国。

特朗普的关税政策，的确是简单粗暴了点，但以牺牲美国一代人为代价的“重置”，并不一定没有效果。这中间很重要的一点，就是中国如何应对。

应对得好，这就是中国企业真正走向世界，实现全球化的跳板。应对不好，的确有可能让中国产业发展面临巨大的问题。其中一个应对的关键点，就是一定要避免盲目的产业外迁。

举个例子，纺织业和服装制造业。

2025年，特朗普紧锣密鼓的关税大棒落下之后，我国服装纺织业出现了一些“心思浮动”，一些不堪其扰的跨境电商、OEM企业，开始试图将产业链整体外移到越南等第三方国家，来规避潜在的贸易摩擦。

中国成为了全球唯一的纺织业中心，图源来自：世界银行《Recent patterns of global production and GVC participation》

这是非常值得警惕的。从数据来看，2024年，我国纺织业出口额为3011亿美元，只占了全国总出口额的8.6%，但却实现了1487亿美元的贸易顺差，占贸易顺差总值的19.4%。

也就是说，虽然绝对产值占比不高，但纺织业仍是目前我国出口贡献最大的产业之一，也是赚取外汇的主要渠道之一。而且2024年，纺织业占就业人数占工业整体的7.7%，占制造业的8.4%。

无论是从贸易角度，还是就业角度，服装制造业为代表的中国轻工业，都是非常重要的中国产业中坚力量，一定要警惕踩入外迁陷阱，避免盲目地跟随美国关税政策变动而外迁。要有自己的战略定力。

但警惕的同时，中国产业，尤其是产业带制造业，也在迎来一场巨大的机遇。

美国无差别对所有贸易伙伴加关税，某种意义上讲，是逼迫全世界做非此即彼的选择：你是选择美国市场？还是选择除美国之外的世界市场？

这种选择题，其实是在逼迫中国产业带将重心转向其他市场。美国在自我孤立，而中国则在进一步开放，拥抱世界。

还是那句话，把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的。而且被别人捅了刀子的，也会更倾向于向中国为核心的贸易体系靠拢。

本质上，美国当前的问题，源于长期以来金融资本主导的“再分配”体系：

贸易逆差让美元流向全球其他国家；其他国家收到美元，又去买美债，投资美股，美元就通过金融市场回流到了美国。

但是这些通过金融市场回流到美国的钱，全被本就有钱的美国上层赚走了，于是有钱的变得更有钱了，贫富差距不断扩大就算了，这些人赚的盆满钵满，还联基建都不搞，也不投给公共服务。于是美国山火才怎么都扑不灭，因为消防的预算都被砍没了。医疗和警力也集中在富人区。

而中国只要警惕制造业过度外迁的陷阱，把制造业的核心产能和先进产能留下来，给国内留足稳定的订单，就能进一步保障产业带的就业稳定，让经济增长的红利惠及普通民众。

就要求中国的企业在“走出去”的同时，要注重反哺国内产业链，平衡全球化与本土化的关系。企业应将海外市场的技术、管理经验带回国内，推动国内产业的升级。通过合理的利润分配，确保国内产业带能够分享企业发展的红利，避免出现韩国式的“财阀经济”陷阱，即企业发展成果被少数人垄断，普通民众无法从中受益。

政企协同，中国大企业需要站出来

虽然说了要“警惕陷阱”，但只谈觉悟，不谈利益也是“耍流氓”。

大家出来工作，创办公司，都是为了养家糊口。尤其是中国以中小企业为主的产业生态，这些基层的，一线的小企业，自身的抗风险能力很弱，这就需要宏观引导，和实打实的产业支持。

这里面，政府可通过税收优惠、补贴等方式，鼓励企业将高附加值环节（如研发、设计）留在国内，同时支持低端产能有序外迁。而大型电商平台企业，则应该扮演调节角色，帮助中小企业适应全球化竞争。

拼多多的Tume，阿里的速卖通，包括抖音电商，这些中国本土的电商企业，过去几年里一直在帮助中国产业带商家，打通出海的道路，铺设中国企业全球化的基础设施。

从某种程度上讲，这些大型平台企业，是国际贸易过程中，中国产业带小商家们的“风险缓冲带”。它们在其中起到很重要的作用，是有义务帮助和扶持中国小商家度过关税难关的。

比较让人欣慰的是，从目前能看到的举动来说，中国的电商平台已经有此觉悟。比如4月3日，特朗普关税政策落地的同一天，拼多多就刚好启动了一个“千亿扶持”计划，表示将要加大对跨境中小商家的补贴力度，针对性帮助跨境商家稳定生产，降本增效，应对出海风险。

中国的产业带商家，撑起了中国的电商平台商品供给。而现在，是中国电商平台企业，回馈中国产业带商家，反哺产业带市场稳定的时候了。这种直接资金投入，和针对性的政策扶持，有时候效果比政府的宏观调控，更加直接，更加有效。

举个例子，广东省惠东县的女鞋产业带此前在相当一段时间陷入过一些困境，也是在拼多多这些电商平台提供的大数据支持之下，快速调整产品款式和生产计划，才重获新生的。到了2024年1-9月，惠东女鞋企业出口就已经达到45个亿，同比增长了12.5%，挽救了数十万产业工人的岗位。

只有同时发挥政策调节作用，和企业调节作用，才能让中国企业“走出去”的同时，仍将核心产业链、技术研发和利润分配留在国内，而非单纯将工厂搬至海外，变成“无根企业”。

对于今天的中国来说，特朗普的关税政策是一把双刃剑：它既可能逼迫中国企业被动外迁，也可能倒逼中国产业升级，真正走向全球。关键在于，中国企业不能重蹈美国“资本外流、民众受损”的覆辙，而应让全球化成为国内经济转型的助力，而非空心化的开端。

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